Siapa yang Menjabat Jika Kotak Kosong Menang?

Jakarta, CNN Indonesia --

Kotak kosong merupakan istilah nan disebabkan munculnya calon tunggal dan tidak mempunyai pesaing. Hal ini membuat surat suara posisi musuh dinyatakan dalam corak kotak kosong.

Lalu, siapa nan menjabat jika kotak kosong menang? Aturan mengenai perihal ini tertuang dalam Undang-Undang (UU) Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, Wali Kota, alias Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada).

Jika terjadi calon tunggal, proses Pilkada dilaksanakan dengan menggunakan surat bunyi nan memuat dua kolom. Satu kolom memuat foto pasangan calon (paslon) dan satu kolom lainnya kotak kosong tidak bergambar. Lalu, pemberian bunyi dilakukan dengan langkah mencoblos.

Fenomena kotak kosong menang pernah terjadi pada Pilkada Kota Makassar 2028. Kala itu, kotak kosong melawan paslon tunggal Munafri Arifuddin-Andi Rachmatika Dewi (Appi-Cicu).

Selisih bunyi pasangan Appi-Cicu dengan kotak kosong 36.550 suara. Kotak kosong mendapat 300.795 bunyi dan Appi-Cicu mendapat 264.245 suara.

Aturan kotak kosong menang

Untuk menjawab siapa nan menjabat jika kotak kosong menang adalah dengan memandang patokan dalam Pasal 54D ayat (1) UU Pilkada nan mengatur calon tunggal dinyatakan sebagai pemenang Pilkada andaikan mendapatkan bunyi lebih dari 50 persen bunyi sah.

Calon tunggal dianggap kalah jika tidak mencapai bunyi lebih dari 50 persen bunyi sah. Paslon tunggal dapat mencalonkan lagi Pilkada di tahun berikutnya alias sesuai agenda nan dimuat dalam perundang-undangan.

"Jika perolehan bunyi pasangan calon kurang dari sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pasangan calon nan kalah dalam Pemilihan mencalonkan lagi dalam Pemilihan berikutnya," bunyi Pasal 54D ayat (2).

"Pemilihan berikutnya sebagaimana dimaksud pada ayat (2), diulang kembali pada tahun berikutnya alias dilaksanakan sesuai dengan agenda nan dimuat dalam peraturan perundang-undangan," bunyi Pasal 54D ayat (3).

Apabila wilayah tetap mengalami kekosongan kepemimpinan lantaran kotak kosong nan menang, maka pemerintah bakal menunjuk penjabat (Pj) gubernur, bupati, alias wali kota untuk memimpin sementara hingga terpilihnya kepala wilayah hasil Pilkada.

"Dalam perihal belum ada pasangan calon terpilih terhadap hasil Pemilihan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3), Pemerintah menugaskan penjabat Gubernur, penjabat Bupati, alias penjabat Walikota," bunyi Pasal 54D ayat (4).

Dampak Pilkada calon tunggal

Dikutip dari buku Kotak Kosong Pilwali Makassar Perspektif Demokratis Konstitusional, kotak kosong adalah gambaran lemahnya idealisme partai politik dalam melaksanakan kegunaan kaderisasi dan memajukan demokrasi.

Kemenangan kotak kosong merupakan simbol dinamika kerakyatan dan perwujudan rancunya posisi calon tunggal dalam perundang-undangan. Hal ini juga menunjukkan lemahnya komitmen kelembagaan politik membangun kultur kerakyatan dalam pembangunan politik.

Pemanfaatan lembaga peradilan alias kehakiman dalam politik adalah perwujudan perlunya pengedaran fungsi-fungsi kelembagaan politik, antara lain peningkatan kewenangan Badan Pengawas Pemilihan Umum (Bawaslu) pada penyelesaian sengketa hasil Pilkada.

Pilkada adalah bentuk nyata dari pembentukan kerakyatan di daerah. Kepala wilayah dan wakil kepala wilayah dipilih dalam satu paslon nan dilaksanakan secara demokratis. Penyelenggaraan Pilkada mengalami persoalan ketika dalam pelaksanaannya terjadi kejadian calon tunggal.

Ditambahkan dari buku Demokrasi Pancasila dalam Pemilihan Kepala Daerah Calon Tunggal di Indonesia, Pilkada calon tunggal mempunyai akibat nan kurang baik dalam proses kerakyatan di Indonesia.

Esensi dari kerakyatan Pancasila adalah kedaulatan rakyat. Kedaulatan rakyat nan semestinya dapat diimplementasikan secara langsung melalui pemilihan langsung menjadi semu alias hanya berkarakter prosedural.

Pengertian kedaulatan secara umum adalah kekuasaan tertinggi atas pemerintahan negara. Prinsip kedaulatan rakyat sangat mendasar dan dipandang sebagai moralitas konstitusi.

Demikian penjelasan untuk menjawab siapa nan menjabat jika kotak kosong menang. Semoga bermanfaat.

(juh)

[Gambas:Video CNN]